兰州城关大力推进教育均衡发展

　　“教育是最大的民生工程，必须摆在突出位置来抓。” 为办好人民满意的教育，兰州市城关区始终坚持“教育强区”战略，推动全区教育事业取得了长足发展。特别是过去十年来，针对“有学上”“好上学”“上好学”等全社会和百姓关心、关注的热点难点问题，扩资源、促改革、提质量、强基础，在赋能与变革中推进优质教育资源的普惠，着力打造“有温度、有品质”的城关教育。

　　攻坚扩容增量工程  夯实“有学上”基础

　　近年来，随着人口的大量增加，以及教育资源的紧缺，给适龄孩子入学带来巨大压力。为有效解决这一难题，城关区大力推进规划新建、提升改造、用地拓展、配建回收、恢复办学、职校转化、空间拓展、民办引进等“八个一批”学校扩容增量共40个工程，新建改建学校36个，开办学校17所，新增办学面积38.3万平方米，增加学位3.8万余个，历史性缓解了就学矛盾。加快“出城入园”学校改造，回购省属“出城入园”学校，全部办为优质学校分校，接收市属“出城入园”学校，完成移交扩大学位容量；推进薄弱学校改扩建，同时启动新建、恢复办学项目，积极协调市级部门在雁滩、黄河北、东岗等区域规划新建学校；加快配建学校回收，依托“名校办分校”模式，积极对接碧桂园、银河国际、九州创成、恒大绿洲、天昱凤凰城、金城珑园、易大天地等开发商，对其住宅配建学校、幼儿园进行回收；引进优质民办教育，将兰州城建学校改建为全日制民办非营利性义务教育学校——兰州海亮实验学校，与天立、海亮教育签订“手拉手”合作协议。

　　深化招生制度改革  化解“上学难”矛盾

　　为了严控“大班额”，缓解“择校热”，促进生源均衡配置，2018年城关区全面启动了招生制度改革，以“免试就近、自主招生、顺序录取、公平公正公开”为原则，出台统一的小学招生意见，实现了招生的机会公平、程序公开、结果公正，保障广大群众子女就学权利。为严肃招生纪律，提出“严禁借招生牟利”“严禁以权谋私”“严禁暗箱操作”等招生纪律“八个严禁”，纪委监委和公安部门发布严打“学托”“学贩”“校闹”等行为，维护义务教育学校招生秩序的公告，净化招生风气，维护招生秩序。完善网络报名系统，严格按照“户籍儿童”和“随迁子女”两个批次开展招生，并在各批次内部依据类别，对儿童进行顺序录取，同时加强整体调控，积极采取改造扩班等方式，增加招生计划，统筹解决好入学难问题，最大限度地满足区域内适龄儿童入学需求。通过城关微教育微信公众号主动发布招生政策、招生方案、招生纪律、报名流程、打击学托学贩公告等信息，使自媒体成为宣传政策、推进改革的重要阵地，让招生工作更加公开透明。

　　积极创新办学模式  回应“上好学”期盼

　　为更好满足学生家长对优质教育的迫切需求，城关探索“一体化”“集团化”办学。采取“名校办分校”模式，累计建成6个“一体化”办学体，通过校际间内部管理、师资管理、教育教学、学生发展、学校文化、考核奖罚、资源配置“七个一体化”，有力扩大了优质教育资源覆盖面。推进“一体化”向“集团化”办学的迈进，“集团化”办学工作推进近两年来，累计成立教育集团9个，涉及学校达61所，覆盖率近80%，通过充分的简政放权，激发了学校办学活力，促进优质教育资源的均衡发展。以前办学能力相对薄弱的中山、伏龙坪、新华、白银路、九州小学等学校，在教育质量、素质教育、学校管理、课堂改革、社会声誉等方面都有显著提升。同时，通过全省选调优秀教师、加大公费师范生引进力度、探索招录聘用制教师、建立教师激励机制等方式有效解决“有师资”的问题，使教师的职业幸福感和荣誉感进一步提高。

　　探索育人模式改革  打造“好教育”品牌

　　城关区是省会城市中心区，也是优质教育资源集中区。近三年，先后获批西北首个“体育教学综合改革示范区” “教育部教育信息技术工程研究中心实验区”“全国中小学劳动教育实验区”，获得国家和省级各类奖项近500项，课题立项400余项。同时也汇聚了一批优秀人才，师资力量和优秀人才比例均在全省领先；制定《城关区义务教育现代化学校建设实施方案》和《城关区精品学校建设实施方案》，建成33所现代化学校、20所精品学校和117个特色（项目）学校。

　　优化整合教研室、教师进修学校、信息中心、少年军校的职能和资源，成立教师发展中心；培育形成了“小乐器进课堂”“大课间活动”“三大球”“体艺2+1”，科技创新大赛等一批富有特色的课程和活动，引进“新教育”“生本教育”“自学议论引导”“情境教育”“走班选课”等教育教学改革项目，建立全国名师吴正宪小学数学教师工作站城关分站，着力推动“双减”，进一步减轻了学生课业负担，对全面提升全区学校教育教学质量起到了积极的推动作用。