旅游警务领航 强化担当使命
创新勤务模式 守护景区平安
——敦煌市鸣沙山派出所“争创枫桥式公安派出所示范单位”经验做法
敦煌市公安局鸣沙山月牙泉风景名胜区治安派出所位于鸣沙山脚下，月牙泉畔，地处国家级风景名胜区，辖区面积76.82平方公里。按照派出所标准化建设要求，鸣沙山派出所以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神为指引，始终把党建引领落实到公安工作和队伍建设的各方面和全过程，牢记宗旨使命，忠诚履职担当，倾心谋划把旅游警务打造成甘肃公安新名片的发展战略，创新发展新时代“枫桥经验”，唱响“民警就是导游，队伍就是风景，管理就是服务，执法就是守护”的旅游警务主旋律，坚持以人民为中心的工作理念，用爱心、暖心、贴心为游客提供优质服务，着力打造“四个铁一般”旅游警察队伍，打造了“景”美“警”更美的旅游警察新形象。2019年被省人社厅、公安厅评为全省优秀公安基层单位；2020年被酒泉市委评为样板党支部；2021年被酒泉市委评为先进基层党组织；2022年被酒泉市公安局确定为争创枫桥式公安派出所试点单位；2023年被酒泉市公安局确定为争创枫桥式公安派出所示范单位。
做精党建，持续擦亮“五员一体”党建品牌。2023年，鸣沙山派出所被酒泉市局确定为争创枫桥式公安派出所试点单位，鸣沙山派出所党支部在酒泉市局和敦煌市局党委的坚强领导下，以争创枫桥式公安派出所为抓手，按照派出所标准化建设要求，持续擦亮“五员一体”党建品牌，即派出所民辅警即是景区执法主体，承担各项执法活动，也是景区安全的管理员、宣传员、交通员、服务员、调解员，将“党建引领、示范带动、护航景区、服务游客”作为支部职责定位，狠抓软硬件建设，硬件方面对所内外墙面进行了粉刷，精心设计了独具特色的党建阵地，在派出所走廊悬挂了以铁人精神、莫高精神等为主题，包含身边的先进事迹、党风廉政建等内容的牌匾15幅，建成了我为群众办事实为主题的荣誉室，建成了“沙岭睛鸣惜友情，弯月清泉映丹心”为主题的温馨的连心室和调解室，精心规划“警营小果园”。夏天派出所果树在畔，鲜花簇拥，警营呈现勃勃生机，派出所“五小工程”建设到位，面貌焕然一新，特色明显，营造了以所为家的浓厚氛围，牢固树立了公安姓党的政治本色。软件方面我们按照党建工作标准化建设的要求，健全完善了党建与业务工作“捆绑式”考核机制，将党建工作纳入日常考核，实行每周考核通报，每月公示，设立先锋岗，形成比学赶超的浓厚氛围。同时我们建立了会前学政治理论，会后写学习心得的长效机制，严格落实“三会一课”制度，用理论知识武装头脑。精心组织了以服务游客、学先进事迹、警示教育等为内容的主题党日活动，与市局其他派出所开展了共建共助活动，互相学习，互相借鉴，共同提高。积极主动参加景区单位的各项学习活动，参与景区单位环境整治、绿化等活动，树立了景区派出所全心全意助力景区发展的良好形象。做精党建工作的同时，加大宣传力度，协调景区单位在人力和财力上给予支持，精心拍摄了“新年第一天，跟警脚步，探访平安守护的最前沿”直播片，于元旦当天在央视一线栏目直播一小时。以“聚焦二十大，忠诚保平安”为主题制作了精美的“警徽闪耀山泉之畔”宣传片，多维度展示了党建品牌和旅游警务新名片，将党建工作贯穿于公安工作的全过程，倾力打造了“形象第一，游客至上，服务至上”的具有景区特色的公安党建新内涵，让党旗在景区高高飘扬。
做实基础，持续筑牢景区平安底线。鸣沙山派出所以守护景区平安为己任，结合“一标三实”工作，对景区内87间房屋、3个重点单位和从业人员全部建立档案，建立“三个一”排查制度，即每天白天由当日值班人员对管辖房屋、单位巡查一次，每晚对重点区域进行一次安全检查，每周对基础数据汇总通报一次，“一标三实”数据准确率达到100%。实行警力跟着流量走，工作跟着时段走，与景区服务中心、文旅公司等单位建立了联防联控机制，实行“五巡”式巡逻，在游客高峰时段，对景区入口路段、滑沙区、骆驼骑乘点等重点区域进行巡逻，提高了见警率，提升了游客的安全感。同时，建立治安联防员制度，将景区保安发展为治安联防员，在不同部位、不同区域将景区保洁人员、牵驼人员、沙滩摩托车司机等相关人员物建为信息员、耳目，随时掌握景区治安动态，真正做到鼻子耳朵“灵起来”。同时加强安全宣传防范，邀请市局交警大队民警对景区观光车司机开展了安全驾驶培训。利用景区服务中心、文旅公司等单位召开职工会议的时机，开展了防范电信诈骗、安全生产等知识讲座，景区治安秩序持续向好。
做优服务，持续打造旅游警务新名片。鸣沙山聚焦平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位，将快速出警、文明执法、规范执法纳入绩效考核，协调相关单位建立快速救援机制，及时救援受伤患病游客。执法活动中推行暖心、贴心、爱心“三心”服务，在旅游旺季，设立远端警示牌、交通劝导站，及时开展提醒分流，缓解交通安全压力。借助智慧景区建设，整合景区资源，探索推行智慧旅游警务，提升便民服务和应急救援能力，将优质服务体现在每一起执法执勤和日常工作中。实行“四零式”工作标准，即咨询服务“零距离”、救助服务“零推诿”、提醒服务“零死角”、真诚服务“零投诉”。近五年来未发生游客投诉信访事项，游客满意度稳步提升，向广大游客展示了“沙子里挖手机”、“驼背上的警察”、“月牙泉畔公安蓝”的敦煌旅游警务新名片。
做强队伍，持续锤练高素质旅游警察。积极构建了“教、学、练、战”一体化教育训练机制，将所内辅警派往市局刑侦、网安、派出所等实战部门跟班学习，提升接处警、文明执法执勤及信息化能力。每年开展一到两次应急处突、山体救援等特色培训，提升实战水平，推动旅游警务规范化建设。深化党风廉政建设主体责任，切实负起“一岗双责”，筑牢队伍管理防线，牢固树立“严管厚爱”理念，注重抓早抓小，驰而不息抓好作风建设。落实“五必访、六提醒、七必谈”队伍常态管理机制，强化党员民警“八小时外”生活圈、社交圈、娱乐圈监督管理，警容面貌焕然一新，真正让旅游警察本领强起来、形象亮起来。
警徽闪耀山泉之畔。鸣沙山派出所将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合“三抓三促”行动，永葆本色，狠抓派出所执法办案主业不放松，从细处入手，从实处入手，想游客之所想，做强基础，做实警务，做优服务，全力争创枫桥式公安派出所。打造新品牌、新亮点，守护好景区平安，为景区旅游经济发展保驾护航，为酒泉公安增光添彩。