自“三抓三促”行动开展以来，西固区新城镇依托小区党员阵地、社工委平台、基层网格，在治理机制、治理能力以及治理形态等方面进行了积极探索和有力实践，基层治理水平显著提高，共建共治共享的社会治理新格局逐步建立，有序和谐的社会治理新局面逐步呈现。
构建一贯到底的治理体系 提升党建引领力
把党建引领基层治理作为“书记领航”项目，明确乡镇党委履行主体责任，村（社区）党组织履行具体责任，构建“基层党委－社区党组织－小区党员阵地－网格党小组”四级组织体系，形成党委主抓、村社主战、网格感知一贯到底的“动力主轴”。对基层治理体制机制、组织架构、方式流程、力量配备、运行体系进行全面重塑。实行“一月一部署、一周一调度”，加强对各项工作的动态管理、分析研判、督促落实，确保步调一致、同频共振。分类推进各领域基层党组织建设，开展党支部建设标准化巩固提升、五星级党组织创评、星级社工委创建等行动，调整优化村（社区）党支部26个，组建社工委4个、小区党员阵地12个、基层网格11个，推动党的组织体系贯穿到基层治理单元。
构建一体高效的运行体系 提升条块统筹力
设立镇综治中心并实体化运行，完善“一站式”受理、“一体化”办公、解决问题“一竿子”到底的社会治安综合治理新机制，实施基层治理“一件事、一门办”模块化运行改革，推动跨领域、跨行业治理“顽疾”集成办理、高效办结。规范村（社区）事务准入制度，编制为民服务事项清单和村（社区）小微权力清单，全面厘清村（社区）权力边界和职责范围。深化基层减负行动，把村（社区）党组织的工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。抓实网格划分、人员配备和实体运行，畅通基层治理“毛细血管”。按照“选聘为主、多元补充”原则，建强专（兼）职网格员队伍，注重从老党员、老干部、志愿者等人员中选聘网格员，全镇配备专职化网格员11名，全覆盖开展岗前培训，持证上岗。充分发挥网格员“眼耳鼻舌”作用，推动网格感知更细腻、反应更灵敏、服务更精准。
构建一事通办的服务体系 提升民生保障力
整合数据资源，建强“一网统管”平台，建立高效便捷的基层治理服务平台，实现政务服务事项受理、审批“一网通办”。挖掘小区内“金角银边”闲置空间，依托小区党员阵地，打造“六有”小兰网格阵地，辐射带动驻守干部、“两代表一委员”、退役军人、党员干部等力量120余名，实现力量在网格聚合、信息在网格采集、纠纷在网格化解、服务在网格提供。整合服务窗口，全面推行政务服务“一窗式受理、一站式服务”改革和村级代办服务，系统推进镇、村（社区）政务服务事项“无差别受理、同标准办理”，完善村代办、镇受理联动机制，建设全流程不见面、零跑动、智慧办政务服务新模式，高效便捷服务企业和群众。成立综合执法队，有效解决过去城市管理、市场监管、文化市场、农业农村、生态环保、自然资源等行业系统“单线”执法却无法处理的执法难题。
构建一呼必应的动员体系 提升发展凝聚力
深入开展“我为群众办实事”实践活动，集中精力做好教育、就业、医疗、养老等基础性、兜底性民生工作，推动解决了新冶路社区道路路灯安装、新维路社区老旧小区改造、兰维污水管线改造、河口南社区小游园打造等群众关心关注的民生实事，打造西固区铸牢中华民族共同体意识主题游园，强力解决商品房不动产权登记办证难等急难愁盼的历史遗留问题。充分发挥基层党员先锋模范作用，扎实推行党员户挂牌公示和党员积分制管理、设岗定责、志愿服务、联系群众等制度，示范带动群众全面参与乡村建设、基层治理，组织群众联防联控、群防群治、互相监督、严格管理。持续加强精神文明建设，全面完成村规民约、居民公约修订完善，积极选树道德模范，推广运用“巷长制”“谈心说事室”等经验做法，激发群众参与基层治理积极性。大力推行“积分兑换”“擂台比武”“金牌网格员”评选等激励机制，用“小举措”撬动“大治理”。健全区镇党代表、人大代表、政协委员基层联系点制度，推行“政协协商向基层延伸”“基层协商民主议事”等治理实践，促进多元治理向基层延伸；运用区域化党建联席会平台，健全互联互动机制，释放各领域各单位党组织聚合效应；聘请镇司法所所长为村法律顾问，融入村级事务管理，积极为村集体重大决策、重要合同“诊脉把关”，帮助基层群众、困难群体“依法维权”；全面深化“先锋引领·社工委在行动”党员志愿服务、“巾邻管家”“一米微光”等志愿服务品牌，广泛开展矛盾调处、环境卫生、物业管理等服务，构建社会治理共同体，切实构筑起人人参与的基层治理体系。（作者：郭炯 编辑：王新强）