兰州城关“五聚焦”提升基层治理效能

　　兰州市城关区焦家湾街道嘉峪关东路社区始终坚持“事事有着落，件件有回音”始终秉持“把社区打造成为居民群众守望相助的大家庭”的工作信念，紧扣为民服务宗旨，通过“五个聚焦”，不断整合社区资源，凝聚各方力量，构筑起了党建引领下的社会治理同心圆。

　　聚焦网格共管  实现社会治理高效化

　　社区持续深化网格化管理，按照每名网格员服务200-350户居民的要求，科学划分小区网格10个，其中学校、单位专属网格1个，扎实组织开展入户走访、信息采集、矛盾调处等工作，通过多轮次的入户排摸，网格员切实做到了“情况清、底数明”，为各项工作的开展奠定了坚实基础。每个网格平均设置1名网格员、2名驻守干部，通过“网格员+驻守干部”双重管理模式，将独居高龄老人、重病重残的困难家庭、重点信访人员作为重点关注对象，在其遭遇意外伤害、重大疾病或其他突发状况时，第一时间送政策上门，及时给予临时救助，并纳入相应的关心关爱范围，实现了居民在“家门口”办事、干部在楼院里服务，提升社会治理效力。

 

　　聚焦阵地共建  实现服务资源最优化

　　社区坚持以实体化、功能化、便民化为导向，整合有效载体和资源，构建网格化服务阵地，让居民群众在“家门口”就能找到组织、享受服务。通过充分整合物业办公室、小区居民活动室等活动阵地、公共资源，建立起以网格服务为基础的小区网格阵地10处，张贴“小兰帮办”报事扫码牌45块，推行“居民点单+网格接单”服务模式，通过小兰公众诉求平台按照“发现—上报—处置—反馈”的工作流程，将网格服务项目和群众需求有效连接，精准对接矛盾纠纷排查、安全隐患排查、社会治安防控等事项，将原来层层交办任务转化为一键直达的扁平化管理，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。截至目前，累计处理“我有话说”“我要报事”诉求事项共258 件，其中环境卫生类92 %、民生困难类20%、安全隐患类5 %、矛盾纠纷类2 %，已办结258 件，办结率100%。

 

　　聚焦组织共融  实现社区服务联动化

　　社区坚持以党建引领社会基层治理为重点，聚焦“街道党工委—社区党委—小区网格阵地—网格员（志愿者）”四级架构组织体系，以网格为基本单元，以居民为对象，以满足社区居民生活需求、提高生活品质为目标，构建起以公共服务、便民利民服务、综合治理为主要内容的社区服务体系，推进社区服务制度要素共享、互通互融，全方位提升社区服务和综合治理水平。有效发挥市、区驻守干部资源，让驻守干部认领“兴办实事事项清单”，通过“定内容、定时限、促进展”约定办理小区乱堆放存在安全隐患、私人占用公共空间、子女不尽赡养义务等事项清单10项，已落实帮办实事8件。

 

　　聚焦问题共商  实现作用发挥常态化

　　社区充分发挥协商议事会平台作用，创新工作方法，健全社区党委领导、各类协商主体共同参与的横向协同模式，建立“1+X”的协商议事机制，由社区“两委”班子成员、驻守干部、物业、业委会成员、志愿服务团队、居民代表等组成协商议事会，建立健全纵向联动机制模式，联动各方力量、积极动员广大居民参与社区治理中，将X个居民群众最盼、最急、最忧的问题纳入议题，通过“3个1”模式（每周开展一次意见征集、每月开展一次走访入户、实行一事一议）和“家门口”的服务阵地就近就便为小区居民提供便捷、高效、精细化的服务，为社区治理水平现代化增添新的活力。目前已解决吐哈小区楼道楼顶乱堆乱放，电力小区路面坑洼、邮政小区私占绿地等问题20余件，真正做到了突出保障民生、尊重民意、体现民愿。5月2日社区接到热心居民上报怡柏苑小区跳楼事件，街道、社区、派出所第一时间到现场进行劝导，5月4日街道社区组织矛盾双方以及派出所、司法所等部门协商调解，最终出租方同意退还承租方房租15000元并解除协议，成功解决了怡柏苑商铺承租方和出租方因房屋租赁问题导致的矛盾纠纷。

　　聚焦服务共享  助推社会治理实效化

　　依托小区网格阵地、新时代文明实践站平台，以社区“两委”成员、驻守干部、网格员、热心群众、“五老”力量等为主体，组建了“曹大姐矛盾纠纷调解队”“银龄志愿服务队”全面参与基层社会治理，由兰州市妇联链接兰州市妇女维权服务中心定期对“曹大姐矛盾纠纷调解队”成员进行法律法规知识培训、调解业务指导。今年3月“曹大姐矛盾纠纷调解队”联合兰州市妇女维权服务中心经多次协调沟通，帮助电力小区10年的老租户90岁高龄空巢老人协调解决了子女不尽赡养义务的矛盾纠纷。通过各志愿服务团队积极开展微服务、微宣讲、微治理、微调解“四微”志愿服务活动，及时倾听、收集居民需求，提供政策宣讲、法律援助、心理疏导、暖心陪伴、安全教育等“点对点”服务，实现“小事不出网格、大事不出社区”。今年以来，累计开展普法宣传、环境整治、矛盾纠纷调解等各类集中活动20余次，累计开展消防安全培训、应急技能培训等专项业务培训5次。

 

编辑：王新强