榆中夏官营：“党建五大工程”开创融合发展新局面

　　榆中县夏官营镇党委紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全力推进“党建五大工程”，全面开展“基层党建攻坚年”活动，全力夯实基层党建基础，为提升村党组织服务能力、推动抓党建促乡村振兴重点任务落实落地、提质增效奠定坚实的组织基础。

　　以乡村振兴为主线，实施“村级集体经济倍增工程”，农村党组织的发展活力持续增强

　　坚持把发展壮大村集体经济作为镇党委的中心工作来抓，研究制定《夏官营镇村级集体经济倍增工程实施方案》，按照“一年建设、两年巩固、三年发展、四年倍增”工作总思路，提出资源提升型、产业提升型、项目提升型、服务提升型等四种发展模式，利用4年时间实现集体经济倍增。自倍增工程实施以来，过店子村党总支借助100MW农光互补发电项目的属地优势，充分发挥村集体股份合作社的作用，以土地入股的方式与能源有限公司签订租赁合同，集体经济增收10余万元。双店子村党支部利用交通区位优势，以土地入股的方式，与本村驻地企业合作共建了二层沿街商铺，前10年收取租赁费用，待10年后村集体享有商铺所有权及土地使用权，集体经济增收的可持续性进一步增强。

　　夏官营村党总支抢抓生态创新城主战场的优势和驻地两所高校的服务保障机遇，成立了以劳务、家政和物业为一体的榆中鼎益物业服务有限公司，承接辖区内土方、运输、保洁服务等项目工程。自公司成立以来，先后与中铁二十局榆中生态大道项目部、驻地高校等6家用工单位建立长期劳务合作关系，解决本村40余失地农民就业问题，完成榆中生态大道建筑垃圾运输、路面清土2万余方，为村集体经济增收21万元。高墩营党总支村依托高原夏菜品牌优势，争取2023年中央财政扶持资金70万元，发展设施农业大棚项目，预计每年为村集体经济增收7万元，有效盘活了村集体资产，切实增强农村党组织为民办事的底气和能力。

　　以能力提升为重点，实施“党组织书记头雁培训工程”，农村干部队伍的综合素质全面提升
聚焦村干部能力提升，举办了三期村干部综合能力提升班，组织村党组织书记、副书记等村干部240余人，通过集中培训、现场观摩等多种方式，对党支部建设标准化、便民服务、征地拆迁等方面的工作进行全面解读，提高基层党员干部队伍的整体素质。另一方面，组织村干部到兄弟村学习集体经济、特色产业、美丽乡村的先进经验和做法，让村党组织书记学有榜样、干有方向，提升干事创业能力。同时，以“三抓三促”行动为抓手，组织村干部开展集体学习、观摩评比、主题演讲等活动，切实提升村干部干事创业能力。

　　以校地共建为抓手，实施“校地党建联盟工程”，校地融合协同发展的局面逐渐形成

　　严格按照县委组织部《校地协同共建基层党组织工作方案》要求，与兰州大学、西北民族大学共同研究制定《夏官营镇校地协同共建基层党组织工作方案》，坚持组织联动、优势互补、资源共享、共同发展原则，深入开展“四联四强”行动，先后通过“大手拉小手，成长一起走”“支部书记进课堂，助力成长心向党”校地共建联合支教活动、“三八妇女节”表彰大会文艺演出等一系列活动进一步推动校地融合发展，同时，镇党委、政府主要负责人带队走进驻镇高校西北民族大学召开校地共建工作会议，双方就加强交流对接，深化校地合作，推进协同发展进行了深入座谈，进一步优化地方服务高校的能力和水平，充分发挥高校人才智力和科研资源优势，扎实推进地方与高校深度融合发展，全力构建高校与地方资源共享、优势互补、互惠互利、协同创新的良好局面。

　　以品牌建设为载体，实施“党建示范点创建工程”，农村党组织的示范引领作用充分发挥

　　坚持示范点创建特色化、精品化、品牌化方向，在高墩营村、夏官营村实施党建示范创新工程。一方面在高墩营村深化实施“党员联户”阳光行动，将党员作为群众的“沟通联络信息员、矛盾纠纷调解员、增收致富服务员”，扎实开展入户走访收集社情民意、排查化解矛盾纠纷、提供生产生活帮助、倡导文明新风等工作。同时，将“党员联户”阳光行动与村妇联、妈妈清洁队、红白理事会等村民服务组织相结合，通过党员承诺、上门服务等形式，解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提高党组织服务群众的效率和水平。另一方面以“党建+”建设为重点，坚持以农村集体资金、资产、资源等要素的有效利用为基础，加大政策、资金、项目等扶持力度，在夏官营村建立“党组织领办创办合作社”的发展模式，围绕芹菜、花椰菜等特色农产品，建成蔬菜种植产业园，由党支部引领产业发展，让“党建＋”品牌建设成为推动经济发展的“加速器”，开拓市场的“金名片”，加快创新的“动力源”。通过培育基层党建示范点，形成党建工作特色品牌，党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，党建工作整体水平得到提高。

　　以人才建设为支撑，实施“双培双带工程”，农村党组织的后备队伍逐步完善

　　开展以“将农村党员干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员干部，带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”工程，力争到2025年，把全镇80%以上的有致富能力的农民党员培养成致富带头人，90%以上农民致富带头人中的先进分子培养成党员，90%以上的村干部培养成致富带头人，带动全镇农村基层党组织整体建设水平提升。截至目前，已发展有意愿入党的致富带头人8名，排摸有意愿发展农业产业的党员和村干部10名，农村实用后备人才队伍不断壮大，真正实现乡村振兴支部领着干、党员带头干、群众跟着干的良好局面。（陶昱翰）

 

编辑：王新强