兰州市城关区在全省高质量发展中打头阵当先锋着力打造“七个新城关”
今年，兰州市城关区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会及全国两会精神，按照省市第十四次党代会、“两会”等安排部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“三新一高”要求，主动融入“一核三带”区域发展格局，按照“兰州特色、城关表达、保持第一”总要求，充分发挥“全省经济第一区”的排头兵、主力军作用，坚决扛起“先发力、带好头”的“金城关”责任担当，打造提速进位、动能强劲、充满活力、市场繁荣、魅力精致、富裕幸福、安全安宁“七个新城关”和“韧性城关”，系统推进经济社会高质量发展，以城关之强辐射带动兰州乃至全省之强。
对标“跳起摸高、提速增量、加压奋进”要求，城关区确定了2023年主要经济指标的目标值、争取值和奋斗值：全区地区生产总值增长7%、超1230.6亿元的目标值，增长7.8%、超1234.6亿元的争取值，增长12.5%、超1300亿元的奋斗值。围绕目标，城关区重点从七个方面发力——
加快对标赶超
着力打造提速进位的新城关
依托资源禀赋，坚持精准施策，做好“五量”文章，努力在高质量发展中弯道超车、追赶进位，更好地展现全省首强之区和发展支柱的担当作为。
在挖潜能中盘活存量。用好新增城镇开发边界，梳理“半拉子工程”，推进建成区12宗闲置土地盘活利用，让每一寸土地发挥最大效益。
在扩投资中引入增量。紧盯国家政策机遇和投资导向，细化20个中央预算内投资、16个地方政府专项债券项目申报要件，力争申请各类资金140.04亿元。
在培优势中提高质量。壮大优势产业，发展园区经济，以国家级区域双创示范基地为牵引，推进科技创新园建设，积极争取一批国家重点实验室、国家级创新平台和大科学装置落地，不断拓展产学研合作层次和领域。
在强带动中增强能量。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略政策机遇，建立与白银等周边地区长效合作机制，打好对外宣传促销组合拳，实现优势互补、共同发展。
在抓项目中做大总量。树牢“项目为王”理念，科学编制“三个清单”，深度谋划储备重大项目355个，总投资8940亿元。其中，年度投资项目189个，总投资2014.4亿元；谋划储备项目166个、总投资6925.6亿元。
加快产业发展
着力打造动能强劲的新城关
按照“强三优二精一”思路，强化科技赋能，多措并举延链补链强链，加快构建布局科学、特色鲜明的现代化产业体系。
在强三产上构筑新优势。实施传统商圈振兴、总部经济发展、本土电商培育、“老字号”振兴、会展经济壮大、新兴业态培育等六大计划，大力发展街区经济，开业运营万象城、佛慈文创广场等商业综合体和五泉老街，加快建设张掖路、大众巷、木塔巷、麦积山路、金雁巷等特色精品商业街区，全年举办展会60场次、实现交易额80亿元以上，推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业向多样化升级。
在优二产上夯实新基底。做大做强生物医药、智能制造、非遗、绿能、信创、创意设计等“六大产业”，实施联东U谷、陇福工业产业园区等项目，投产新建多糖蛋白结合疫苗生产车间、20亿剂基因重组新冠疫苗车间，培育规上工业企业5户、专精特新企业2户、新增信息数据企业400家，努力在重振“兰州制造”上打头阵、当表率。
在精一产上闯出新路子。推进农村宅基地制度改革，建成乡村振兴大数据平台，完成罗官、忠和、水源“多规合一”实用性村庄规划编制，探索发展休闲观光、精品民宿、田园采摘、康养基地等新业态，实施水源村旱砂瓜丰产等项目，建设兰山等农业示范园、青白石农业科技示范园，着力打造现代都市精品农业。
在强科技上创造新动能。建立“一区多园”组团发展模式，成立区域创新创业联盟，培育众创空间5家，建立区级科技企业培育库，入库科技型中小企业100家，统筹建设兰州科学城等重大科技创新平台，建成长城紫晶西北运营中心，新增省级科技创新型企业10家、高新技术企业20家，以科技创新塑造发展新优势。
加快改革步伐
着力打造充满活力的新城关
以全省数字政府试点区建设为牵引，持续深化“放管服”改革，围绕一体服务再减负、招商引资做工作、企业需求强保障，更大程度激发市场主体活力。
倾力打造一流环境。开展营商环境攻坚年行动，加快“放管服”改革，全面推行“证照分离”“一件事一次办”“不见面审批”等改革措施，率先建设“无证明城区”试点，建成启用一体化标准政务大厅，健全完善“小兰帮办”“容缺受理”等服务机制，强化“两轻一免”柔性执法，创建全国社会信用体系建设示范城市，全年新增市场主体1万户以上。
聚力开展招商引资。开展“引大引强引头部”行动，深化“两组八链”招商模式，围绕京津冀、粤港澳等重点地区和行业龙头企业，依托“兰洽会”等和“津企陇上行”“鲁企陇上行”等活动，力争引进落地三个“500强”、隐形冠军、“独角兽”等企业8家。
全力强化服务保障。开展“干部包联企业”“千企万商大走访”等活动，完善落实“白名单”和“六必访”制度，对1403家重点企业一企一策纾困解难，全力保障企业用工、用地、融资等要素需求，精准推动留抵退税、援企稳岗、房租减免等惠企政策直达快享，真正做到“有事上门、无事不扰，企有所呼、我有所应”。
加快消费升级
着力打造市场繁荣的新城关
依托全省消费中心优势，着力提升传统消费、扩大新型消费，努力建设全省消费示范区和集聚区。
持续提升传统消费。聚焦汽车、家电、家具、餐饮等传统消费“四大金刚”，紧抓节假日等消费节点，引导重点商贸企业开展打折促销、以旧换新等系列活动，释放大宗商品消费需求，传统商贸行业销售额实现1500亿元以上。加快建设一刻钟便民生活圈，新建改造标准化菜市场1个，新增红旗、昆仑好客、佛慈大药房等便民商业网点20家。
加快培育新型消费。引导支持华润万家等商贸企业促进线上线下消费融合，打造体验式、互动式消费新场景，布局建设智慧超市、智慧商店、智慧书店，拓展无接触、少接触型消费模式。依托万象城、万达广场等进一步优化全区中高端品牌结构，进一步激活消费潜能。
积极发展服务消费。着力打造黄河、民族餐饮和陇菜等本土文创产品，开设深夜营业专区、“深夜食堂”，推动“文创+美食、商品、景观、体验”深度融合。鼓励企业开拓上门服务等新兴业务，提高生活消费便利化水平。探索发展车尾厢集市淘宝、夜间书店、沉浸式演绎等消费新热点，打造南关、正宁路、东方红广场等城市夜间消费街区7个，实现夜间交易额20亿元以上。
加快城市更新
着力打造魅力精致的新城关
围绕“精致建设、精细管理、精美呈现、精准赋能”协同发力，以绣花功夫推进城市规划建设管理和生态环境保护。
优化城市发展空间。按照生态、生产、生活“三生融合”思路，编制城关区全域国土空间规划、伏龙坪片区等控制性详细规划，推进实施碧桂园、三条岭等土地开发整理项目。
推进城市有机更新。有序实施白塔山、麦积山路、中山路、东部、雁滩、南河滩、盐场堡、伏龙坪、青石沿河四村等九大片区改造，启动北龙口片区改造提升工程，实施五泉下广场、红星巷棚户区等改造项目，建成灯泡厂等3个棚改项目。
深化精致兰州建设。聚焦城市“六乱”问题，完善马路办公等长效管理机制，常态化开展违法建设、城市立面等专项治理行动，统筹实施城市主干道、广场、标志性建筑等氛围营造、美化亮化，打造精致街巷10条、美丽乡村示范村5个、新建改造公厕10座，打造市级生活垃圾分类示范小区10个，全力创建全国文明典范城市。
加强生态环境保护。深入推进环境污染防治，完成农村冬季取暖热源清洁化改造450户、燃气锅炉低氮改造80台，力争空气优良天数达到80%以上；强化黄河水域岸线治理保护，实施雁滩片区生态水系修复等项目，清淤疏浚大砂沟等洪道8条，助力打造“黄河福道”；建成九州地质灾害搬迁避让安置点一期项目；实施2020亩国家储备林、徐家山森林公园生态修复等工程，新建改建小游园5个，栽植苗木191.7万株，新增改造绿地6600亩。
加快普惠共享
着力打造富裕幸福的新城关
以推进生活便利化、精细化、多样化、品质化为主线，坚持就业优先，优化公共服务，办好民生实事，让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。
兜牢兜实民生底线。推进“六岗”就业促进工程，发放创业就业补贴500万元、提供创业担保贷款5000万元，新增就业3.6万人，重拳整治农民工“欠薪”问题，完成困难重度残疾人家庭无障碍设施改造100户，开展3000名城镇低收入和农村妇女“两癌”免费检查。
竭力关爱一老一小。加快建设区综合福利院、十九中南校区改扩建、兰园小学异地重建等项目，运营街道综合养老服务中心25个，新建托育机构3家，建成省市级托育示范点2个，开办公办幼儿园2所以上、回收小区配建幼儿园4所，新增学位4000个以上。
全方位守护人民健康。建成区人民医院，新建街道社区卫生服务中心7个、社区卫生服务站18家；加快打造“城居医”服务平台，配齐健全“一房两站”，建成医养服务中心100个。
促进文体旅融合发展。加快推进兰山文旅、读者印象精品街区、区博物馆等项目建 设，实施明长城、王保保城等文物修缮保护工程，打造城关书屋2个，新建健身路径30条，举办职工运动会等群众文体活动120场次以上。
加快社会治理
着力打造安全安宁的新城关
更好统筹发展和安全，加快基层治理体系和治理能力现代化建设，有效防范化解各领域风险，确保社会大局和谐稳定。
创新推进基层市域善治。常态化开展扫黑除恶专项斗争，打好禁毒人民战争，打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，建成公安合成作战指挥大厅和执法办案中心。完善“社工委”等基层组织功能，推进“小兰社会治理综合指挥中心”建设，不断提升基层治理能力和水平，实施民族团结进步“十大工程”，争创全省双拥模范城“十连冠”。
全力防范化解重大风险。开展主动创稳和民生领域矛盾纠纷化解专项行动，全面排查化解供暖服务、物业管理、劳动争议等矛盾纠纷，妥善解决群众实际困难和合理诉求。积极应对金融领域风险挑战，全力化解区属国有企业债务风险，稳妥处置重大金融风险事件。开展房地产领域防范化解风险百日攻坚行动，全面攻坚“保交楼”任务，协调金融机构提供融资支持，力促已售逾期未交付住宅加快建设、及早交付。
全面提升城市安全韧性。加快构建安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，持续深化建筑工地等“八大领域”专项整治，成立街道应急消防工作站25个，建设社区标准化人防工作站12个，确保城市安全有序运行。