兰州城关：绘制“点线面”结合体 ?构建“党建+”新格局

　　兰州市城关区酒泉路街道党工委聚焦市委“1139”工作部署要求和区委“1357”总体工作思路，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“+党建”和“党建+”为统领，以实施“红色细胞工程”“平安细胞工程”为载体，提升城市基层党建工作的系统性、整体性、协同性，加快打牢城市基层党建引领社区治理“四梁八柱”，突出“点、线、面”整体推进，着力构建党建引领基层治理的“田字型”基层治理体系，推动街道“大工委”从有形覆盖向有效覆盖转变，努力走出一条具有辖区特色的城市基层党建引领社区治理之路。

　　瞄“漏洞”、察网格，在点上构建“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局。酒泉路街道夯实物业服务企业“四个一”红色物业阵地建设，依托街道物业服务“三级网格”图和党员“双报到”机制，发挥党员联户作用，建立“党建+微网格”机制，将社区党员志愿者纳入“微网格”管理小组，联系10—30户居民群众，形成“微网格”社区圈，推行物业服务企业“红蓝卡”公示机制，建立健全“街道+社区+小区+业主委员会+物业服务企业”多方联动协商联动模式，落实落细基层治理“微事项”，不断夯实社区治理效能，凝心聚力提升居民生活品质。目前已打造“红色物业”阵地5个，围绕水电气暖等“难点”问题，组建“访民问暖”“环境治理”等队伍26支，实现辖区内7个红网格、18个黄网格的转化降级。

　　捋“千线”、织网格，在线上构建搭建起“街道大工委揽全局、社区大党委抓总体、网格党支部强服务、楼栋微网格优管理、党员先锋队作表率”的五级组织架构。按照区委“一网两访三为”基层治理工作路径要求，划分“红黄蓝”网格54个，落实“红黄蓝”网格动态管理法，紧盯红、黄网格——“最难啃的骨头”，建立“1+4+N”网格力量体系，组建382名“专职+兼职+辅助”网格员队伍，累计收集问题诉求114件、解决各类实事问题81件，实现54个网格党组织全覆盖，不断强化党组织在“一核多元、共建共治共享”基层治理新机制中的领导核心作用。

　　密“针脚”、固网格，在面上构建“党的组织覆盖+党的工作覆盖+党的活动覆盖”三个覆盖体系。大力实施“组织全域覆盖”“阵地全面建设”“服务全数升级”三项行动，创新推行“揭榜共建”，整合各方资源力量，聚焦近期安全生产、供暖保障、帮扶慰问等工作，建立服务需求、服务资源、服务项目清单化管理、项目化认领机制，以扩大党建与社区治理创新联盟为核心，按照“地缘、业缘、趣缘”的原则将共建单位、“两新”组织、业主委员会等力量汇聚到网格中，通过推行“图表式”“联合式”“访谈式”“组团式”方式认领责任区域、认领承诺事项、认领居民服务、认领矛盾调解、认领志愿服务等“五项清单”78项，开展服务活动进社区、进网格、进楼院的“三进”活动298场次，服务居民1.8万余人。