天水市清水县草川铺镇：聚力“五个聚焦” 助力村集体经济发展提质增效

　　近年来，天水市清水县草川铺镇积极探索创新村集体经济发展模式，通过党建引领、资源整合、合作共建、项目驱动、人才强基等多项措施，走出了一条独具特色的乡村振兴之路，为村集体经济注入了强劲的发展动力。

　　聚焦党建引领，夯实发展基石。把发展壮大村集体经济作为提升基层党组织凝聚力和战斗力的关键，充分发挥全镇11个村党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。结合各村资源禀赋和产业优势，以特色种植业如辣椒、蚕豆、中药材以及养殖业为基础，推行“村党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，“党员致富带头人+技术能手+种植大户+普通农户”的带动模式，推动村集体经济向规模化、组织化、专业化迈进。镇党委主要负责人亲自挂帅，将村集体经济发展作为“一把手”工程，通过实地调研、定期调度等方式，及时解决发展中遇到的瓶颈问题，确保各项措施落地见效。

　　聚焦资源整合，激活增收源泉。以农村集体“三资”管理改革为契机，全面清理不规范合同，有效盘活闲置土地等资源。通过对全镇已出租的6900余亩土地进行核查，依法依规调整租赁条款，提升集体资源资产收益，累计为村集体增收12余万元。同时，积极探索土地流转新模式，引导村民将零散土地集中流转给合作社或种植大户，发展高效农业和特色种植产业，提高土地利用效率。优化产业发展布局，在全镇范围内形成“东北药材、西南辣椒、全域蚕豆”的产业发展格局，打造产业联盟，实现资源共享，技术共享、信息共享、优势互补、抱团发展，努力推动产业发展提质增效。

　　聚焦合作共建，拓宽发展路径。主动对接外部市场，通过市场调研，项目考察，先后与陇南，山东曹县等地农产品收购加工企业建立长期合作关系，推动本地农产品走出大山，走向全国。并加强电商网络培训，指导各村合作社入驻平台，主打绿色有机品牌，提升线上销售能力，有机核桃油、草川蚕豆等商品受到市场青睐。通过优化供应链管理，从辣椒育苗、栽植到后续田间管理、采摘，全部采用统一标准，确保农产品品质，提升“草川辣椒”品牌价值。2024年以来，与山东曹县康友农产品公司深化合作，累计销售订单辣椒500余吨，收入100余万元，其中村集体经济累计增收40余万元。

　　聚焦项目驱动，点燃发展引擎。项目是推动村集体经济发展的重要抓手。草川铺镇坚持发展为要，项目先行，精心谋划实施了一批具有示范带动作用的村集体经济项目。2024年争取“三部委”项目资金70万元在草川村建设草畜一体化肉牛养殖小区建设项目一处，争取市财政专项衔接资金50万元新建火石村辣椒加工车间一处，投资30万元在冯山村打造尖山秦营露营地一处，通过租赁、入股、合作经营等方式，为村集体带来稳定收入。通过招商引资，在九龙村建设标准化养猪小区一处，占地面积30.6亩，生猪存栏量1.2万头，项目建成后每年为村集体增收6万元。计划投资234万元在草川村建设农产品加工园区，成立清水县草川铺镇供销合作社有限责任公司，将全镇11村股份经济合作社纳入公司股权结构，参与管理经营、入股分红。项目建成后预计可通过销售农资产品、开展农业社会化服务实现年销售收入350万元，带动50多人通过务工、参与生产增收，通过一系列项目的实施，不仅直接增加了村集体经济收入，还带动了周边农户就业增收，同时促进了农业产业链延伸和价值链的提升。

　　聚焦人才强基，打造发展高地。人才是乡村振兴的重要资源。深入实施“人才回归”计划，重点吸引大学毕业生，流动党员，退役军人等返乡创业。举办草川铺镇2024年农村实用技术人才培训班3期，培训人员180余人，培训内容涉及辣椒、蚕豆、中药材等特色种植产业，邀请多位市级乡土人才、农民专业合作社负责人以及产业带头人等担任主讲人，帮助群众更新知识，提升技能，增强创新意识，提升创业能力，培育了一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。同时，加强与农业部门的交流联系，邀请技术人员来我镇指导各类产业种植和田间管护，为村集体经济发展提供智力支持。进一步优化营商环境，在土地使用、政策优惠、金融服务等方面给予政策扶持，解决返乡人才在项目落地、资金周转方面的创业难题。通过“公司+合作社+农户”模式，带动全镇农产品销售，预计每年为村集体增收30万元以上，实现了村企共赢。