进入“冬防”以来,兰州市深入践行习近平生态文明思想,精准施治、靶向发力,以微克必争的决心和信心,全力以赴打好“冬防”攻坚战。截至11月30日,全市达标天数277天,同比增加16天,优良天数比例为82.7%,同比增长4.6个百分点;未发生人为因素导致的重度及以上污染天气,环境空气质量持续改善,“兰州蓝”治理成色向优向好。
压实政治责任,高位推进落实。召开全市大气污染防治整治“百日攻坚”行动总结会暨2024-2025年“冬防”工作动员大会,制定印发《兰州市冬季大气污染防治工作方案》,深入推进扬尘污染治理、燃煤污染控制、机动车尾气治理、涉气企业排放管控、生活面源污染防治五项攻坚行动,明确“冬防”工作主要目标、攻坚任务,细化31项“冬防”治理措施。建立市委市政府主要领导调度指挥、市政府分管领导具体主抓、生态环境部门牵头抓总、市直相关部门齐抓共管、县区属地担当、全民共同参与的“大冬防”工作体系。根据“冬防”形势变化,召开专题会议,加强防控调度、部署阶段性工作。大力推行现场办公模式,市级领导带队深入排污企业、施工工地,现场破解“冬防”难题,示范推动各项防治措施落实落细。
紧盯关键环节,强化精准管控。坚持源头预防、过程控制、末端治理协同推进,坚持日常检查和集中整治、远程监控和实地抽查有机结合,严格落实施工工地“六个百分百”管控措施,大力推行渣土车辆全周期运营监管、全清洁达标上路、全覆盖篷布抑尘、全规划科学作业“四全”工作法,做到扬尘问题及时发现、及时处置、及时整改。对重点区域和主要道路实施全天候、机械化、无死角湿法清扫保洁,城区机械化清扫率达到90%以上。加强城区出入口煤炭卡口点管控,对全市6家煤炭一级市场和326家二级销售网点实行台账式管理、全覆盖排查,加强对煤炭销售市场和网点的环保管控、质量检验,做到“进煤知源、出煤知点”,全力压减散煤污染。建立网格化监管、定期巡查的秸秆禁烧监管工作模式,累计出动车辆约60车次,发现并劝导扑灭零星火点30余处。组织市场监管、生态环境、城市管理部门持续开展联合督导,始终保持餐饮单位排查整治严管态势。
聚焦重点难点,重拳攻坚施治。坚持把生态优先、绿色发展融入“冬防”工作大局,有力推动工业领域20个“两高”存量项目提升改造,加快实施榆钢公司超低排放改造等11个工程减排项目建设。全面实施供热改造提升和节能技改,完成130个供热站点整合移交、涉及供热面积979万平方米。推进城区7500户居民清洁取暖改造。完成182台561蒸吨燃气锅炉低氮改造,淘汰14台334蒸吨燃煤锅炉,减排污染物831吨。对重点工业企业实行24小时监管,根据排放数据,动态落实控浓度、控总量“双控”措施,有力压减工业源排放。大力推进秸秆饲料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化“五化”利用,综合利用率稳定达到90%以上。坚持以打好综合交通大会战为总牵引,持续推进机动车尾气治理攻坚行动,创新开展废旧励新、治乱疏堵、整治清理、全域引导、执法增效“五大行动”,“冬防”以来,依法依规处置尾气超标、冒黑烟上路车辆83辆。常态化开展机动车排气污染路检路查,检测车辆144台,缉查布控遥感设备检测尾气排放不达标车辆23台。
创新监管方式,提升冬防质效。成立由生态环境、工信、住建、市场监管、城市管理等多部门联动的联合检查组,采取“昼间全方位督查+夜间突击检查”方式,对主城区内餐饮油烟、施工扬尘、排污企业等开展全方位全时段监管检查,构建精准、闭环、高效监管体系,实现大气污染问题从发现到处置的全闭环监管。建立推行“行业专班+区域执法监管”工作机制,加强对兰石化、榆中钢铁等全市89家重点工业企业驻厂看、专业查、在线控、随机测监督监管。坚持“冬防”治理顶层谋划“最先一公里”和具体落实“最后一公里”紧密结合,以“网格长+网格员+巡查员”网格治理模式,工信公安、自然资源、生态环境、住建交通、城市管理、市场监管等部门协同联动机制,构建形成了网格全覆盖、巡查全天候、调度数字化、应用多元化,横向到边、纵向到底,处处有人管、事事有人抓的冬季大气污染防治常态化管控体系。
下一步,兰州市将以更大力度、更实举措坚决扛牢冬季大气污染防治政治责任,以持续改善环境空气质量为目标,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,加大协同贯通力度,凝聚强大工作合力,全面打好“冬防”攻坚战,持续提升人民群众对生态环境的满意度和获得感。