榆中县：“一约四会”引领乡村治理新格局

　　榆中县以培育和践行社会主义核心价值观为主线，充分发挥“一约四会”作用，激发村民“主人翁”意识，引导村民成为移风易俗的参与者和受益者，积极构建与民共治乡村事务、与民共享文明新风的乡村治理新格局。

　　一是完善村规民约，弘扬良好民风“新风尚”。各村根据村情和村民生活实际，以深化移风易俗、弘扬文明乡风、传承良好家风、开展志愿服务、推动基层治理为理念，针对高额彩礼、薄养厚葬、滥办酒席、攀比炫富、好逸恶劳、涉黑涉恶、家庭暴力、吸毒赌博等不良风气，修订完善了通俗易懂、简洁易行的村规民约，以“小约定”激发基层善治“大能量”。高崖镇小营子等5个村村规民约、和平镇泉子沟、城关镇朝阳路2个社区居民公约入选市级优秀村规民约（居民公约）《汇编》。

　　二是聚焦村民议事会，推动基层民主“新发展”。通过搭建群众“说事点”，设立“议事广场”“议事厅”，开展“围炉+”活动，各村对涉及全体村民利益的重大问题，广泛收集民意，用集体智慧谈村庄建设、化矛盾纠纷、听惠民政策、学法治教育、讲民风民俗。截至目前，协商解决群众急难愁盼问题和化解矛盾纠纷1056件，征集意见建议94条。严格推进村民议事制度以来，提高了村民参与议事协商的积极性，推动民事民议、民事民办、民事民管，充分保障了村民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　三是健全红白理事会，推动移风易俗“新气象”。针对大操大办、封建迷信等陈规陋习，各村推选组织协调能力强、热心公益事业、有威望、有影响力的老党员、村干部担任红白理事会成员；完善红白理事会章程，规定婚嫁礼金、婚嫁丧葬活动时限、婚事酒席、红白事礼金限额、丧事不办酒席等限制标准，并实行红白事登记报备制度，减轻村民礼俗负担，破除不良风气。截至目前，各村累计发放移风易俗倡议书6000余份，党员干部签订移风易俗承诺书450余份，简办红白喜事470余场。

　　四是成立道德评议会，促进乡风文明“新图景”。制定印发《榆中县乡风文明“红黑榜”评议细则》，各村设立乡风文明“红黑榜”公示栏，以爱国爱党、勤劳致富、邻里和气、家庭和睦、移风易俗、庭院整洁等为标准，通过正反对比开展评议，红榜表彰先进典型，黑榜曝光不文明行为。截至目前，全县共打造样板村12个，张榜乡风文明红榜180户，黑榜20户，挂牌星级文明户180户，形成人人讲文明、户户争先进的良好氛围。

　　五是建立禁赌禁毒会，推动平安建设“新面貌”。各村成立由村“两委”干部、党员、村民小组长和懂法律、有威望的村民代表组成的“禁毒禁赌”宣传队，向村民发放禁毒禁赌宣传资料3000余份，利用微信群转发禁毒知识1800余条，印发条幅200余条，入户宣传4000余次，开展禁毒踏查720轮次，宣传吸毒和赌博对个人、家庭、社会的严重危害，提升全民禁毒禁赌意识，倡导村民养成科学、健康、节俭的生活方式，以健康的乡村文化遏制赌毒现象，助力平安乡村建设。（蒋应宝）

编辑：王新强