榆中县甘草店镇：以主动创稳之策 筑牢平安建设之基

　　为有效维护社会稳定，榆中县甘草店镇积极探索基层治理新路径，通过党建引领、网格化治理、多元矛盾化解及法治宣传等多项措施，以“党员先行、网格定位、群众说事、数据共通”的四维模式打造出具有甘草特色的基层治理模式，为地区的稳定发展筑牢了坚实根基。

　　党建引领，筑牢治理根基。甘草店镇以“党建+网格化治理”为核心，精心构建镇、村、组三级责任体系。全体党员下沉至网格，化身基层治理的“前哨触角”。在镇党委的统一指挥下，村社网格员每日对重点领域、重点人员进行巡查，并依据实际情况制定“一人一策”风险管控方案，成功防范了“民转刑”等潜在风险。自2025年以来，全镇成功调处矛盾纠纷35起，解决群众实际问题7件，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”。

网格员走访排查

　　网格化服务，提升治理效能，甘草店镇科学划分多个基础网格，配备97名专职网格员及1+4+X网格力量358人。深入群众，积极采集信息、排查隐患、化解矛盾，以“邻里情”化解矛盾，实现了“情在格中结”。此外，网格员还为留守老人、儿童提供贴心的代办服务，同时，网格员对重点路段、塘坝等安全隐患区域进行常态化排查，全力保障群众生命财产安全。

　　多元共治，源头化解矛盾。甘草店镇整合综治中心、司法所、派出所等力量，开展联动调解，变“上访为下访”。通过上门座谈、隐患排查，形成了“早发现、早介入、早化解”的高效机制，调处成功率大幅提升，信访量较去年同期下降30%。此外，吸纳老党员、乡贤等组建特色调解队伍，依托“小兰善治・民情地图”“张有贵调解室”等平台，成功化解邻里纠纷20件、家庭矛盾13件，有力推动了“三调对接”机制落地见效。

工作人员入户座谈

　　法治宣传，营造平安氛围。线上，利用政法平台、微信群广泛推送反电诈、禁毒、信访工作条例等法规知识；线下，在街道设置咨询点、悬挂横幅，开展密集宣传。借助春节前集市、春风行动招聘会等契机，开展法律宣传6场，发放资料500余份，显著提升了群众的法律意识。针对青少年、务工人员等重点群体，开展未成年人保护法、劳动权益等专题宣传，引导群众通过法律途径解决纠纷，在全镇营造出“尊法学法”的良好社会风尚。

发放宣传资料

　　民生保障，夯实稳定基础。为提供精准帮扶，提升基层治理效能，甘草店镇成立“网格帮扶”机制。网格员定期走访群众，了解需求并建立帮扶台账。针对老年人、残疾人、困难家庭等特殊群体，提供上门帮办服务，实现“小事不出网格，大事不出村社”。今年以来，通过“网格帮扶”，网格员帮助5户7人困难群众申请低保、临时救助等，让兜底民生服务通过网格帮扶更加温暖人心。

　　长效机制，推动持续创稳。甘草店镇定期分析治安形势，制定《平安建设暨主动创稳工作实施方案》，将主动创稳和平安建设与全镇经济建设同部署、同安排，实现平安和经济发展的双赢。同时，持续优化“田字型”基层治理体系，以“小安积大安”，确保基层治理全面向好发展。

　　通过这六项举措的有机结合，榆中县甘草店镇成功打造出“主动创稳”的基层治理新模式，有效实现了治安案件、诉讼案件、上访事件“三下降”，同时群众获得感、幸福感、安全感得到“三提升”的目标。（蔡秀霞）

 

编辑：王新强