“三抓三促”行动开展以来,皋兰县农村经济指导站聚焦服务“三农”主责主业,持之以恒强举措抓监管,积极化解村集体经济发展过程中的难点问题,不断创新农业经营管理机制,规范农村“三资”管理,助力乡村振兴工作提质增效。截至目前,全县村级集体经济总收入765.9万元,村均收入20.16万元,全省排名第10位, 全市3县5区排第4。
强化业务培训,着力解决能力低下的问题。为有效提升农村基层“三资”管理工作人员、财务人员的业务能力水平,县农经站提升农村“三资”平台操作技能,有效借鉴兄弟县区村集体经济发展的经验教训,为发展壮大村集体经济拓宽了视野和思路。同时,整理编印了 《农村财务与“三资”管理政策汇编》,将村集体经济组织会计制度、财务管理办法、资产管理条例和审计办法等法律法规装订在一起,统一分发给镇、村,方便管理人员查找,按照规章制度管理,进一步规范村社干部行为,健全农村“三资”管理的长效机制。
强化三资监管,着力防止集体资产流失的问题。针对历年村扶贫资产管理不规范现象,对全县2013年—2020年扶贫资产明确权属,经第三方评估机构进行资产评估纳入“三资”平台管理,共计378个资产项目,涉及资金2.7377亿元。资产评估完成后各镇录入三资平台,全面摸清历年扶贫资产“三资”底数,防止集体资产流失,做到了扶贫资产保值增值。
强化业务指导,着力化解分红不及时的问题。针对各镇普遍抱有“年初安排、年底收账”态度,工作推进缺乏整体考量和系统安排,村集体注入农业经营主体的收益分红不及时收取入账,工作调度研判缺位,导致整体工作滞后的现象,县经管站组织干部深入各镇村,结合“三抓三促”行动,对全县村集体经济运营情况进行详细摸底,全县4个乡镇38个村,涉及财政注入壮大村集体经济资金1835.3万元(其中:发展壮大村集体经济资金1281万元,脱贫攻坚项目资金322万元,“三变”增资配股资金30万元,大学生村官创业款30万元,东西部协作资金172.3万元)。2019—2022年共分红金额294.35万元,未分红金额 145.01万元,个别因资金链断裂,未向村集体经济入股分红的农业经营主体,已指导村集体经济组织向法院起诉追缴收益分红。通过对各镇村下发村级三资监管工作提醒函、与农村经济合作组织面对面讲授股权知识、指导镇村主要负责人履行监管主体责任等方式,督促严格按照村集体经济投资协议按时足额收取收益分红,找准目标定位,系统加强涉农政策、资金、力量等资源要素的调配供给,按季度制定提升目标,细化发展措施,一村一策精心组织实施,以不松劲、不懈怠、不见成效不收手的工作劲头,攻坚克难、后发赶超,经过县、镇、村三级的努力,全县二季度末拖欠村集体经济投资收取收益分红的13个农业经营主体上缴54.263万元收益分红。