兰州城关：“一抓五强”聚焦信访 ?高质量推动基层治理

　　近年来，兰州市城关区盐场路街道穆柯寨社区党委始终把人民群众呼声当作第一信号，坚持以党建引领信访工作为核心，通过五强举措，解锁“枫桥经验”新模式，着力构建共治、共建、共享的新时代基层社会治理新格局。

　　抓引领  凝聚基层治理红动能

　　穆柯寨社区以基层党建为引领，以夯实社会基层治理根基为目标，依托“大党委”党建联席会议平台，构建双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调机制，调动社会多方力量参与社区治理，凝聚基层治理党组织合力。同时，社区充分发挥政治引领作用，设立居民议事厅、小区说事点等社区治理品牌，助推基层治理提质增效。

　　强机制  织密齐抓共管落实网

　　穆柯寨社区“一把手”负总责、班子成员包区域、党支部包片、网格长包楼宇、网格员包单元、党员中心户包户的一抓五包信访工作机制，抓实“一网格一支部一楼栋一楼院长”基础建设，建立起“网上有格、格中有点、点上有事、事上有人、人上有责。”的信访工作服务网络，落实首接首办、领导包案、第三方介入、信访联席会议等机制，形成齐抓共管、协作联动的大信访工作格局，推动基层问题及时化解。

　　强服务  守好“源头治理”责任田

　　穆柯寨社区信访工作实行“信访窗口+12345热线+居民微信群+信访热线+网上信访平台+人大代表政协委员固定日接访‘一窗多元’”的接访模式，畅通线上+线下为一体的群众诉求表达渠道，同时对辖区内的单位、居民小区、公共场所、商铺门点实行网格精细化管理，拓宽服务群众触角，建立“社区综治中心+网格员+人民调解员+热心居民”多元解纷体系，实现接待、化解、普法、回访多元解纷全闭环服务。　

　　强防范  把牢预警处置主动权

　　穆柯寨社区综合运用陇情E通信息系统、网格化排查、“敲门行动”、社情民意调查等手段，常态化开展拉网式、滚动式排查；建立矛盾纠纷和风险隐患网格周研判、社区月研判和预警处置制度，成立社区+物业+网格+楼院长四级信息情报网络，确保基层治理隐患早发现、信息早传递、风险早研判，问题早处置。

　　强措施  抓住“事要解决”关键点

　　穆柯寨社区推行“四单一记录”（来访登记单、交办单、督办单、办结单，接访记录）制度，建设快捷高效的信访事项办理流程，最大限度减少信访积案的形成，今年协调解决了嘉泰名居噪音扰民、欧洲阳光城邻里纠纷、高炮营家属院下水管道堵塞等信访隐患问题10余件。此外，社区严格落实重点信访案件街道党政一把手+社区包抓领导+社区书记+分管领导+网格员“五包一”责任，实施包案化解；同时开设法律讲堂，开展“法律顾问走百户、法治宣传送万家”活动，引导群众依法表达诉求、维护权益，将节日慰问作为信访维稳有效途径，适时走访慰问重点信访人员，了解生活状况，开展思想疏导，帮助解决实际困难。

　　强动员  画好群防群治同心圆

　　穆柯寨社区利用宣传栏、电子屏、居民微信群、公众号等多角度、多形式深化《民法典》《信访工作条例》等法律法规宣传教育，大力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围；充分发挥居委会“前哨”作用，联合小区居民党员、楼院长和物业管家发挥信访工作“监测员”“宣传员”“观察员”“调解员”作用，积极开展排查、化解、邻里互助等服务，筑起小区“自治堡垒”；创新“两说一讲”机制、网格五步调解工作法、“四方联调”等机制，强化网格员、楼院长、党员志愿者等群防群治力量结合，持续加大隐患问题摸排掌握、矛盾化解、法律法规宣传和教育稳控工作，切实从源头上预防和减少信访问题发生。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情，下一步穆柯寨社区将坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以群众满意为目标，用实干担当托举起人民群众稳稳的幸福，绘就共建共治共享的基层社会治理新格局。

 

编辑：王新强