兰州城关：积极推进集中供养 让特困人员养有所依

　　日前，兰州市城关区为智力残疾的马建民父子办理了入住区养老院集中供养。兰州市城关区张掖路街道山字石社区通过前期走访排摸，掌握了马建民父子智力残疾丧失生活劳动能力的线索，第一时间通过居民调查、资源链接、集体决议等方式，协助智力残疾困难人员实现集中供养，这也是山字石社区自基层治理能力示范创建工作开展以来，对社区治理能力提升的积极探索与实践。

　　据介绍，在今年8月的大走访中，社区工作人员通过入户得知马建民父子二人均为智力二级残疾，与90岁的母亲共同居住，由大嫂一人照顾三名丧失生活劳动能力的家属，了解到马建民一家的困难后，社区立即向区民政局寻求指导，并由社区书记专门包抓。在区民政局和街道指导下，社区通过走访调查、邻里佐证、集体决议“三步走”形式，核实了马建民配偶失踪多年的事实，认定马建民父子为特困供养人员。在街道社区两个多月的努力下，马建民父子于本月顺利入住区养老院，彻底解决了失智人员无人照料的事实困难。

　　“协商共议是社区集体决策、为民服务的关键一环，居民的事要由居民共同协商讨论解决，集民智汇民意，光靠我们社区自己是解决不了问题的。”山字石社区副主任说，此次困难认定的难点和重点在于马建民配偶失踪的认定问题，失智人员无法准确表达事实经过导致政策帮扶受阻，社区依据邻里佐证以及在派出所、民政部门协助下确定婚姻存续期间配偶失踪的事实，通过社区、街道集体决议确定为失能失智人员，理应受到法律认定和相关政策优抚，从而实现对当事人的帮扶救助，这样既体现了社区集体决议协商共治的公正性，更体出现基层党委的担当与人文关怀。

　　山字石社区负责人介绍，自开展基层治理能力提升示范创建工作以来，社区探索出了“一网多员、主动发现、协商共治”工作机制，将主动发现、主动作为作为提升治理能力的关键，排摸并解决了许多居民个性化需求，聚焦“一老一小”精细化服务，在切实解决居民实际困难中探索联动共商的协调机制，真正提升居民的幸福感和获得感，让基层党建彰显人文关怀，有温度更有力度。

编辑：王新强