兰州城关：激活网格“微元素” 织牢民生“幸福网”

　　近年来，兰州市城关区东岗西路街道农民巷东社区结合实际，不断探索党建引领网格精细化治理路径，以筑牢“微堡垒”、织密“微网格”、开展“微治理”、抓实“微服务”为抓手，激活网格管理服务“微量元素”，全力推动民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展，最大限度织密织牢民生“幸福网底”。

　　建强组织  筑牢“微堡垒”

　　搭建四级架构。农民巷东社区和驻区机关企事业单位、学校等各领域党组织有效联结起来，将社区党委成员、党员骨干、居民骨干、社区民警、执法队员、心理辅导志愿者和消防辅警等力量编入相应网格，采取单建和联建相结合形式，建成网格党支部4个、网格党小组5个，构建起“街道党工委—社区党委—网格党小组—党员中心户”四级组织架构，把党的组织和工作延伸覆盖到每一个网格，推动党的组织体系与基层社会治理结构紧密衔接。

　　延伸组织阵地。为解决网格党组织活动无阵地的问题，坚持“分类分步精细化”思路，依托小区物管、商务楼宇等建设网格党群服务站（室）2个，形成了“15分钟社区级、5分钟网格级”服务圈，推动网格管理服务平台再延伸，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。比如，将兰州饭店网格党群服务站设在兰州饭店家属院，党群服务与物业服务并联并办，实现阵地利用最大化。

　　建强临时堡垒。按照平急转换、平急结合思路，以网格治理四级组织架构为依托，以网中党员、报到党员为主体，把党的战斗堡垒筑在防灾减灾、安全生产、矛盾化解等急难险重任务一线，推动各方力量、各类资源下沉网格，参与各类应急处置工作。 

　　精准划分  织密“微网格”

　　科学划网编码。农民巷东社区坚持“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的原则，在有效整合原有综治、城管、卫健、应急等各类网格的基础上，统筹考虑人口规模、独立小区等多种因素，以小区、楼栋、院落等为基本单元，科学设置“综合网格”5个，根据学校、机关单位等设置“专属网格”7个，实现“多网融合、一网统管”。

　　配强网格力量。统筹社区工作者任网格长，选聘综合素质高、敢于担当、热心服务、熟悉民情民意的辅助网格员，并通过岗前职责和业务知识培训，确保人岗相适、人责相适。目前社区共有兼职网格员5人，纳入社区工作者队伍管理的专职网格员7人，从国家公职人员、离退休干部、党员、“两委”干部、居民骨干等群体中推选担任网格辅助管理员1名，不断充实和壮大基层治理力量。

　　凝心聚力  开展“微治理”

　　构建主治铁三角。农民巷东社区构建“网格党小组+网格员+居民骨干”治理铁三角，健全完善信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的网格运行机制，组织网格员开展“敲门行动”，居民骨干配合网格员常态化开展日常巡查走访，社区定期组织专（兼）职网格员、居民骨干召开民情分析会或工作碰头会，讨论和协商解决网格相关问题，处理不了的重大问题和关键信息及时上报街道，统一纳入街道、社区两级联席会议集体研商，让基层治理“耳聪目明”“反应灵敏”。今年以来，农民巷东社区5名网格员通过日常巡查、走访收集各类问题35条，已处理35条。如今在农民巷东社区，“有事就找网格员”已经成为群众共识。　

　　凝聚共治新力量。依托街道、社区、网格三级党组织，横向联结3个非公经济组织和社会组织党组织参与辖区网格治理，特别是注重凝聚新兴领域、新就业群体力量，整合资源建设“小东驿站”3个，为新就业群体提供政策咨询、诉求办理、休息充电、应急医疗等暖心服务，引导他们争当“移动探头”“小巷管家”，激活网格治理新力量。

　　聚焦需求  抓实“微服务”

　　打造“红色小东巷”品牌服务。农民巷东社区大力弘扬“远亲不如近邻”文化，积极探索党建引领城市基层治理的“红色小东巷·幸福好邻”模式，创新开展“时间银行”“邻里守望哨”等“好邻居”服务，积极选育“党员好邻居”“好邻居”商户、“好邻居”单位等“好邻居”群体4个，示范带动更多居民力量投身网格精细化管理服务，让“红色小东巷·幸福好邻”党建服务品牌成为优化治理服务的“红色引擎”。
　
　　创新“三单”报到服务。落实党组织和在职党员“双报到”，按照“工作在单位、服务在社区”要求，对接23个机关企事业单位党支部、754名在职党员进社区报到，通过“群众点单、社区派单、党员接单”模式，主动认领群众微心愿20个，为结对联系社区办实事15件次，为社区和居民开展精细化、项目化服务。　

　　实施“五联”志愿服务。建立“红马甲”志愿服务队，参与社会治安联防、矛盾纠纷联排、政策法规联宣、环境卫生联治、文明风尚联树“五联”活动10余场（次），把服务触角延伸到网格和楼栋“神经末梢”。比如，“活力小东”志愿服务队根据各自所长，结合群众所需，为居民提供健康、资源、物业等12项精细化服务，群众的获得感、幸福感持续提升。

 

编辑：王新强