兰州城关：强化党建引领推动多元化解矛盾纠纷

　　今年以来，兰州市城关区白银路街道党工委坚持党建引领基层治理，积极践行新时代“枫桥经验”，按照“一中心三平台多阵地”主动创稳体系，针对重难点纠纷建立“委员+中心+一庭一室两所”矛盾联调机制，立足“问题不出社区”于网格、线上打造协商解纷阵地，形成“中心指挥、左右互补、上下联动”多元解纷体系。目前共受理各类矛盾纠纷109件，成功化解98件，其中进入联调机制18件，已成功调解11件。

　　党建引领全领域过筛  管好推送联调入口关

　　派驻街道庭所采取党支部联建、岗位人员常驻、党员先锋队员轮驻等方式进驻中心，在按职责开展矛盾排查化解工作的同时，分条线梳理疑难复杂、对抗性强的矛盾纠纷开展联调。中心研判推送。中心汇集研判推送来自交办督办平台上报、网格员录入、职能部门排摸以及群众来访反映的需要联调的矛盾诉求。法庭诉前推送。法庭推送未进入诉讼渠道的婚姻家庭、邻里物业、劳资借贷等领域易引发个人极端案事件的纠纷。两所审核推送。派出所推送发现的矛盾冲突强烈且不构成违反治安管理行为的民间纠纷，司法所推送人民调解组织或行业性调解组织调解无果的疑难纠纷。

　　党建引领全过程管控  把好调处分流出口关

　　健全完善“调前－调中－调后”闭环处置流程。调前会商研判定策略。召开调前会商会，找准矛盾焦点、理清法律依据、制定调解策略，不断提高联调针对性、专业性和实效性。调中释法说理促和解。发挥街道党工委牵头主导、法庭专业优势、派出所属地优势、司法所调解优势、检察室监督优势开展联调，全要素从法理情等方面促成纠纷和解。调后分类处置保成效。联调后由中心推送社区，落实社区党员干部和网格员跟进疏导劝解和人员稳控责任，成功联调一批涉众型矛盾纠纷，辖区“民转刑”事件连年零发生。

　　党建引领全链条发力  守好基层主防源头关

　　坚持关口前移、源头预防，联动社区和网格打造三大协商解纷阵地。“友邻议事室”中化纷争。由社区党委书记统筹协调“两代表一委员”、社区法律顾问、法律明白人等力量61人，面对面倾听群众诉求，用好“四民六议三结合”协商议事法。“楼院议事会”上断是非。由专职网格员牵头、楼院长负责，打造以“五老”人员、物业管理人员、热心群众、志愿者中党员先锋队员为主体的评议团，让小问题院内解决、小矛盾就地化解。“网上四合院”里听民声。楼院长在自管小区内建立“网上四合院”微信群202个，邀请社区党员干部、片区民警、人民调解员进网入群，构建集排查收集、法治宣传、线上调处于一体的矩阵群。

 

编辑：王新强