皋兰：持续优化营商环境 为高质量发展“蓄势赋能”

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”近年来，皋兰县坚持将优化营商环境作为推动县域经济发展的主引擎，全面落实中央、省市关于优化营商环境的各项政策措施，持续深化“放管服”改革，全面提高行政效能、优化政务服务、助企纾困解难、激发市场活力，打造一流营商环境。

　　营商环境是市场主体生存和发展的土壤，营商环境“土壤”越肥沃，根系越壮，枝叶越茂，企业发展就会越来越好。皋兰县把优化提升营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手，以软环境的不断优化铸就发展的硬实力。

　　据皋兰县政务服务中心主任赵贵军介绍，今年以来，皋兰县政务服务中心严格贯彻落实中央、省市县关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，聚焦“强省会”重点工作，以优化营商环境攻坚突破年为契机，提升“平台皋效办”“审批皋效办” “服务皋效办”三大工程，全力打造“皋效办”营商环境品牌。同时，依托全省一体化政务服务平台，对事项在减时限、减跑动、减材料、即办件等指标方面进行向优管控。目前，皋兰县政务服务事项网上可办率达到100%。努力打造“硬”环境，税务、医保、不动产登记窗口整体进驻皋兰县县政务服务中心，设立了“皋兰发展我来说”“办不成事反映” 窗口，畅通群众及企业建言献策渠道，打通政务服务“最后一公里”。

(皋兰县政务服务中心主任  赵贵军)

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。皋兰县按照“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”目标定位，做到“四个聚焦”，即聚焦简政放权，提升服务质效；聚焦机制建设，优化政务环境；聚焦服务保障，助企纾困解难；聚焦创新监管，增强服务意识，努力打造“皋效办”营商环境品牌。

　　营商环境好比是“水”，水美引得鱼儿来；好比是“土”，土沃长出好作物。好的营商环境是增强核心竞争力的关键因素，皋兰县高度重视，多措并举，齐头并进，不断创新工作方式方法，致力于优化营商环境。共科学设置不动产登记、投资项目审批等服务窗口62个，进驻部门38家，严格落实“一窗通办”“一网办”，持续优化“三减一优”等指标，全面推行告知承诺制，用好“小兰帮办”“甘快办”“政务服务网”等服务平台，实现由“企业跑路”变为“数据跑路”。与此同时，皋兰县税务部门以“服务+共治”为抓手，让纳税服务精细精诚。持续优化税费服务，整合集成减少纳税次数，精简流程，减少纳税时间，积极落实“便民办税春风行动”，为纳税人缴费人提供更加优质便捷，温馨舒适的办税缴费服务。

　　在皋兰县税务局政务中心大厅一号窗口，工作人员蔡静正忙着办理业务，她说：“我主要负责的是纳税申报、缴税以及提供相关税费政策咨询业务。这几天，来办理业务的群众比较多，在办理业务的同时我也会指导纳税人填报申报表，为他们答疑解惑，提供优质高效服务，全面持续优化税收营商环境。”

(皋兰县税务局政务中心大厅窗口工作人员  蔡静)

　　“今天我过来办理代开发票，他们服务挺好的，办理的也挺快的，我感觉比以前快多了。”前来办理业务的杨先生告诉笔者。

(市民  杨先生）

　　近年来，皋兰县大力推进数字化建设，依托全省一体式服务平台，通过联网核查核验，实行跨部门、跨层级电子证照互通互认，实现身份证、户口本、不动产证、驾驶证等高频证件实时调取。推行“前台综合受理、后台分类审批、帮办全程参与、统一窗口出件”的“一站式”“一条龙”政务服务。压缩企业开办时间、项目审批时限，破解企业融资难题，实现企业开办“一门进出、一次告知、一窗受理、一套表单、一网通办、一区办好”的目标。不断加强电子监察力度、强化日常监督考评、打造公平市场环境。制定相关制度办法，选派业务能力强、综合素质高的人员进驻窗口，同时在窗口配置评价设备，形成接受评价、反馈、整改、监督的全流程闭环式政务服务“好差评”管理工作机制，打造统一、规范、高效、便捷的政务服务环境和窗口工作形象。

　　皋兰县政务服务大厅企业开办专区工作人员武小平说：“‘放管服’改革以来，我们以开办企业为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，不断提升审批服务效率。本着一次办、简化办、高效办的原则，始终坚持服务企业、服务群众的理念，建立企业开办专区，综合营业执照申领、税务登记、社保登记、住房公积金开户、印章刻制和银行预约开户，依托甘肃政府服务网实现开办企业线上‘一网通办’，线下设立开办企业‘一窗通办’窗口。2023年3月，在皋兰县委县政府的大力支持下，通过政府购买的方式，我们为新开办企业赠送印章，同时根据企业需要附赠电子印章，真正实现企业开办‘零费用’。随着一系列优化营商环境政策措施的落地落实，目前我们已实现开办企业当日办结。”

（皋兰县政务服务大厅企业开办专区工作人员  武小平）

　　在皋兰县政务服务中心，笔者见到了前来申领营业执照的李女士，她告诉笔者：“我今天过来办理营业执照，没想到速度这么快，半天就办好了。工作人员的服务态度也比较热情，很暖心，还给我送了一个大礼包，里面有配套的公章，减少了我的一笔费用支出，非常感谢。”

（市民  李女士）

　　营商环境是市场经济的培育之土，经济高质量发展离不开一流的营商环境。下一步，皋兰县进一步明确招商思路，不断创新招商模式、招商平台，优化营商环境，坚定不移走出去、抓招商，以良好的营商环境和优质的服务，让皋兰经济社会发展韧性更强、动力更足、潜力更大。（杨雅丽 安可婧 刘伟清 ）