兰州城关：“五个一”持续推动基层治理提质增效
“枫桥经验”具有鲜明的时代特征和中国特色，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，积极构建多元化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制。它以人民为中心，强调充分发挥党组织的领导作用，推动社会治理体系现代化，构建共建、共治、共享的社会治理格局。
兰州市城关区盐场路街道坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，不断提升基层治理社会化、法治化、专业化水平。同时，认真贯彻落实省市区关于加强综治中心规范化建设的决策部署，从前期“三个坚持”多元化矛盾纠纷化解到构建基层综合治理“五个一”新体系的探索，着力打造规范化、标准化的街道综治实战平台，努力构建共建共治共享的社会治理格局，营造治理有效、充满活力、和谐有序的社会氛围。
“一个”中心统筹 释放系统治理效能
综治中心作为基层社会治理的“前沿阵地”，是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，是深化平安建设的重要支撑。街道有效整合基层政法综治力量，建成占地面积约50平方米的综治中心，全面统揽平安建设各项任务落实。综治中心内设“一厅七室”，即群众接待大厅、视频监控室、分析研判室、纠纷调解室、心理咨询室、法律服务室、网格化服务管理室、警示教育室，通过整合法律援助、纠纷调处、心理咨询等功能，引导来访群众诉求至对应功能室，实现一站式解决群众诉求、一揽子提供群众服务。同时，推进“互联网＋便民服务”工作模式，建成数据共享、信息共用便民服务体系。统一规范中心工作流程，制作业务手册和办事指南，健全便民服务受理、答复、回访一条龙服务，完善矛盾纠纷接访、咨询、调处一站式化解机制，打通了服务群众的“最后一米”。
“一张网”治理 激发社区治理大效能
以“多网合一、一网统揽”为抓手，将基层社会治理事项全部纳入网格化管理，实现基层治理“一张网”覆盖。盐场路街道按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况，以每300-500户或1000人为单元划分城市社区网格，在农村地区，将每个行政村划分为一个网格。划分居民网格64个，配备64名网格员。设立专属网格，对部分楼宇、企事业单位划为专属网格，落实“属地管理”。推动“一网统管”，以社会治理网格为基础，将原有党建、综治、应急、城市管理等网格整合成“一张网”，实现“多网合一、一网统管”，充分调动各网格综治（法治）中心户、网格员、人民调解员和群防群治队伍参与治安防控及社会治理的积极性，同步助推人居环境整治、惠民政策宣传、信访调处等重点工作，网格化管理实效逐步显现。
“一体化”监管 合力织就居民平安网
着力打造信息化、立体化、全天候的社会治安防控体系，建成以公共安全视频监控联网应用为重点的“雪亮工程”指挥平台，有力地消除了治安盲区。加大技防建设力度，街道“三维数字化”视频监控互联互通，24小时实时监控，可随时对辖区沿街路面、背街小巷情况进行巡检，实现“神经末梢”与“神经中枢”一体联动。依托街道、社区两级综治中心规范化建设工作推进，安排网格员利用陇情E通手机APP及时上传矛盾线索、安全隐患等信息。同时，充分运用“小兰帮办”公众诉求办理平台、三维数字社会服务管理平台、平安甘肃信息化支撑管理平台，对各类社会治理信息数据全量汇聚、研判预警、事项处置、统筹调度，打通基层治理“神经末梢”，织密街道智能“感知网”，最终通过人防、技防、物防综合运用，切实把网格服务管理从线下拓展到线上，把治安防范触角延伸到群众之中。
“一盘棋”运行 守好基层治理民生底线
依托基层党支部，集中打造“民有所呼、我必有应”一揽子服务群众综合体，推行“中心吹哨、部门报到”的工作运行机制，统筹派出所、律师、人民调解员、楼院长、社工站、消防、应急等力量，构建起矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、应急工作联动、重点人员联管、基层平安联创的生动局面；同时，健全社会矛盾排查预警机制、矛盾纠纷化解机制，坚持定期排查和重点排查相结合，加强对民情、舆情和公众诉求的监测分析，同时，不断强化安全生产、消防安全、公共卫生和防范应对自然灾害等突发公共安全事件的风险管控，加强对整体形势分析研判，落实常态化监管。细化网格员职责，对发现的苗头性风险问题及时化解，努力实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、问题早化解”，群众满意度切实增强。
“一股劲”共治 铆足社会治安综合治理
街道通过综治中心信息化指挥平台根据事态状况的不同，对“平安盐场志愿警队”“红细胞+民警”突击队、“大巡防队伍”三支应急队伍进行调度，快速处置解决问题。街道领导干部带头深入居户家听民声、察民情、解民忧，开展一系列访民问暖活动，社区干部和网格员全天候沉入网格并在防骗防诈、安全生产、纠纷化解、代办事项等工作中为居民群众提供针对性服务，实现居民需求与精准服务的无缝对接，变居民上门办事为网格工作人员入户服务，不断提高为民办事服务效率与水平，加强街道与居民群众之间的紧密联系，提升街道基层综合治理服务水平。
编辑：王新强