西固区西柳沟街道充分发挥党建引领作用，立足辖区内企事业单位多、老旧小区多、困难群体及老年人多，城区面积小、民生服务行业少、新兴业态少的“三多三少”实际，探索实行“三强”工作法，农村城市两翼驱动，加快城乡融合发展，推动力量、资源、服务下沉，实现纵向牵引、横向互动，持续提升基层治理能力，合力构建“田字型”基层社会治理体系新格局。
强共建聚势能 构建互联互通新举措
街道以社企资源共享、社区事务共商、社区家园共建为宗旨，积极发挥党组织战斗堡垒作用，将辖区企事业单位纳入平安建设大格局，建立起组织共建、资源共享、活动共搞、项目共抓、困难共帮、要事共商的“六共”机制，逐步形成了党组织牵头，社企共建，形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构，着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体；加强联系沟通，共谋发展策略。以爱心动车组党建品牌为核心，发挥街道的“轴心”引领带动作用，以福利路街道、兰州供水集团、西固华能热电有限公司等为骨干，将辖区企事业单位、行业党组织串联成线、拓宽成面，进一步实现共驻共建常态化、共促共荣长效化。召开街道党建联席会暨大工委会议4次，社区大党委会议30次，讨论决策重大事项16项；强化联动协作，实现互利共赢。依托辖区内企业多、周边商户多、老旧小区多的现实，街道发挥属地化监管责任，帮助共驻共建单位协调征地、解决矛盾、提供辖区劳动力等，积极发挥党员干部在服务企业中的先锋模范作用，为辖区企业举办2场招聘会，新增就业人员30余名；共驻共建单位投怀抱李协助建设强生药店门前廉政小游园、新泽小区小游园，铺设地砖并安装休闲桌椅，供附近居民休闲；联合物业完成车站大楼小区、电信家属院老旧楼院改造，解决下水堵塞问题；配合物业完成三供一业改造，配备停车位60个，安装电动车充电桩40余个，解决居民飞线充电问题，群众居住环境持续改善，幸福感获得感有效增强；精准服务企业，优化营商环境。主动联系对接，把走访企业、用心服务企业作为推动干部转作风、提效能的主战场，领导干部带头开展进企服务活动，全力助力发展。街道13名中层干部担任企业服务专员，对辖区包联218家企业采取多形式、通过多手段、利用多渠道，详细了解企业基本情况、经营状况、主要诉求等，为包联企业提供一站式、全方位服务，做企业的贴心人和娘家人，确保政策宣传到位，上下联系畅通；全力推进征拆，保障项目用地。作为西固化工园区的核心承载区，西柳沟街道严格遵循“三注重一加快”的原则，即注重风险排查、注重分类施策、注重协调联动，加快工作进度，高度重视征地拆迁等化工园区项目建设的各项环节。为保障西固化工园区认定和兰州石化转型升级乙烯改造项目装置用地，街道走访入户涉及征拆的11家企业、7栋楼、60间商铺业主，宣传政策、上门服务、疏解情绪、义务搬家、协调过渡，在25天内平稳完成2.65万平方米国有土地的清表交地，妥善补偿、安置群众879人，努力让项目后劲“强起来”。
强治理优服务 打造基层治理新格局
街道把实现群众满意作为工作落脚点，发挥党建“红磁场”效应，把网格作为党建引领基层治理的新载体，以优化阵地硬件品质、提升服务软实力为抓手，通过变政府“一方主导”为干群“双向奔赴”，推动党员群众积极投身基层治理各项工作，形成强大向心力、凝聚力；织密党建网格，提升治理实效。以基层治理现代化为重点，将组织网络嵌入社区治理和群众生活一线，目前辖区共设置24个网格片区，推动“支部建在网格上，网格融入支部里”，探索构建“红网”体系，由社区党组织成员担任网格党建指导员，引导专职网格员、志愿者等力量自主开展治理，推动组织在网格建立、资源在网格集聚、问题在网格化解。古浪路社区在走访企业和入户过程中，发现省建投南院、北院小区物业公司因连年亏损，累计拖欠华能热电供热单位154万元无力偿还，直接影响辖区845户居民冬季供暖保障，经街道组织双方和监管部门、辖区律师团队多次协商议事，最终达成还款协定，两院居民如期供热；坚持硬件提标、护航服务保障。发挥爱心动车车头带动作用，利用党群服务中心、物业车棚等场地资源，搭建“西邻会客厅”“爱心服务365”“民情日记”“两邻议事厅”等服务载体，解决了辖区居民就医，代办代买、设施维修等87件群众反映强烈的问题；建立开放综合养老服务中心，开通24小时为老服务热线，西柳沟综合养老服务中心辐射周边群众5487人、周边企事业单位6家，目前中心日均提供就餐80多人次、送餐300多人次，为20位老人服务日托及长托服务，成立书法 、绘画 、歌唱三个老年社团共计100余人参与，提升周边老人的生活品质，让“家门口”的服务中心成为党员群众生活中的新型“百宝箱”；强化“爱心+”作用，催动效能发挥。以“爱心+”为抓手，激发社区党员队伍活力，成立了“八贤”志愿服务队、“红星之翼”志愿服务队、“金银瞳铁志愿服务队”等志愿服务队10余支，共开展了爱心代办、爱心义剪、爱心义诊、送学上门、义务打扫、法律咨询、垃圾清理等各类志愿服务活动100余场，精准服务群众1300余人，为辖区居民提供个性化、精细化、品质化的服务项目；鼓励群众参与，共建美好家园。街道引导鼓励各社区深挖社区特色，通过搭建便民议事亭，配置“流动小板凳”议事会，开展“党建引领、近邻睦邻、刮刮幸福”社区邻里互动活动、举办“乐邻互助节”等多种形式，调动群众参与社区事务的主动性和积极性，形成人人参与、共同治理的良好局面。
强堡垒促振兴 绘就乡村振兴新画卷
街道坚持抓党建促乡村振兴、以党建红引领发展红，坚持在夯实农业农村根基上下功夫，在做优乡村特色品牌求突破，在推动脱贫攻坚与乡村振兴上出实招，实现党建引领乡村治理高质推进、高效落实；加大投入夯基础。抢抓巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策机遇，持续加大农村产业配套设施建设投入力度，相继实施张家大坪村生活污水收集处理、农灌水渠、动力电、配套管网、农田道路等项目，以及人饮工程蓄水池和净化设备项目等民生项目，为实施乡村振兴战略打牢坚实基础；做优项目强品牌。持续增强“金凰后”品牌效应，圆满举办第六届“金凰后”韭黄开镰丰收节，扩大张家大坪韭黄影响力，目前，张家大坪村韭菜种植面积达700余亩，其人均纯收入突破2万元，实现了富民增收，全力打造乡村振兴新引擎；精准摸排防返贫。紧紧围绕“两不愁三保障”目标，严格落实“四个不摘”要求，建立发现响应、核查评估、动态监测、精准帮扶的防贫监测帮扶体系，做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户，确保脱贫攻坚成果得到巩固拓展，实现与全面推进乡村振兴的有效衔接。（董囿希）
编辑：王新强