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【中国商报】兰州人行道停车场罚而不禁顽疾难改

编辑:ymkgs  日期:11-01

 
  核心提示: 今年1月25日,兰州市公安局发布《关于规范市内四区人行道停车秩序的通告》(下称<通告>),开始整顿人行道违法停车。根据《通告》,兰州市此次清理整顿范围包括四城区,城关区就设有4个交警大队。
中国商报/中国商网(本报记者 李虎图\文) 2017年1月25日,兰州市公安局发布《关于规范市内四区人行道停车秩序的通告》,新政实施一月来,城关区繁华路段机动车占用人行道停靠现象依然普遍,究其原因,一部分人行道停车场的“合法经营权”尚未到期,仍在收费停车。而一些到期被取缔的人行道停车场,交警部门虽然采取了贴单处罚的措施,但效果往往是罚走一批再来一批,周而复始,罚而不禁。机动车占用人行道违法停车本就不许,像兰州这样由政府将人行道长期改为收费停车场的城市并不多见,要改变兰州车主多年在人行道停车“习以为常”的思维并不是简单地通过贴罚单就朝夕可达的事。
罚而不禁
  今年1月25日,兰州市公安局发布《关于规范市内四区人行道停车秩序的通告》(下称<通告>),开始整顿人行道违法停车。根据《通告》,兰州市此次清理整顿范围包括四城区,城关区就设有4个交警大队。
 
  3月2日,记者跟随兰州市城关交警大队两名执行“贴罚单”的交警,从甘南路到双城门两公里的路段就有六七个人行道停车场,不管是到期取缔的还是仍在“合法经营”的,停放车辆都非常多。银行和大型商场门前已被取缔的人行道停车场周边并没有设置禁停类公告和设施,旧有的停车位标线等设施也没有彻底清除。两名执法交警一人填、贴罚单一人拍照取证,车辆整整齐齐停放,工作形同流水线作业。部分车辆风挡玻璃前具有违法停车处罚告知功能的《告知卡》多达数张。3月3日,兰州市交警支队一名科室负责人告诉记者,自《通告》内容执行不到一个月时间,城关交警大队已用完2万张《告知卡》。这些《告知卡》数量能否代表已处罚违停车辆的数量,城关交警大队未予置否。

罚走一批又来一批
  记者通过多日的观察发现,这些原来设立过“合法停车场”的人行道上,每天都有大批车辆停靠,可以说是罚走一批再来一批,周而复始、罚而不禁。一些车主认为,兰州市城区有商场、银行、餐饮等单位的繁华路段停车位少之又少,停车比办正事还难,城市管理不应以处罚为主,主管部门先前设立“合法停车场”的一些硬件设施尚未完全搬离、停车位标线没有擦除,又没有在这些路段设立告知性提示,而车主对通过媒体发布的信息关注不到,故习惯性的认为这些已被取缔的停车场仍然可以停靠。

交警向停放在商场门前的车辆帖罚单
  对此,兰州市交警支队宣传科一名负责人向记者介绍,自《通告》实施以来,接到车主停车难的反映确实较多,但《通告》经媒体公告后,各区交警大队通过一周时间向停放在人行道上的机动车贴温馨提示的方式予以劝告,但人行道停车多以流动性停车为主,知道不能停的开走了不知道的又来停下了,逐个告知不太现实,为此本次规范市内四区人行道停车秩序由交警与城建部门联合执行,对一些路段通过加装地钉采取硬隔离阻止机动车驶入,但这需要一个过程。

贴在违停车辆风挡玻璃的处罚告知卡
  机动车占用人行道违法停车本就不许,但随着人民生活水平的不断提高,城市机动车保有量迅速增长,加之老城市区硬件设施不完善,地上缺少停车位、地下停车场被改造成商场超市、城市停车管理体制不健全等原因,市区机动车占用人行道“乱停车”问题日益凸显,给市区交通环境秩序带来了诸多负面影响。2012年,兰州市出台《兰州市机动车停车场经营权有偿出让规定》,分两批将城市繁华路段的24处公共停车场3年经营权公开进行拍卖。这24处停车场大多设在人行道,仅有3个不在城关区。但是经过半年时间的经营,这些建立在人行道上的停车场,加装升降杆、占用盲道停车的情况,给市民的出行带来了极大不便,遭到市民诟病,2013年,兰州当地媒体不断对兰州市政府的这一侵占人行道收费停车的举措提出质疑和批评。2016年下半年,兰州市民发现,一些设立在人行道上的收费停车场逐渐拆除收费栏杆和岗亭,成为无人管理的自由停车场,经常车满为患,但另有一些人行道停车场仍在收费经营。兰州市交警支队宣传科上述负责人告诉记者,截至2月1日约98%过去被拍卖经营权的人行道停车场合同到期,剩下的不多了,这次《通告》也是考虑到这个时间因素。

一名车主短时间内收到5张违停罚单
来源:中国商报